富錦市“兩篩查一研判一踏查”精準定位“兩新”組織黨建工作重點

2017年09月25日 10時33分00秒 佳木斯先鋒網

 

富錦市為有效推進兩新組織兩個覆蓋工作,開展兩篩查一研判一踏查工作法,摸清非公企業底數,建實集中推進臺賬,為落實兩新組織黨建重點工作提供精準導航。

    首輪“篩選”定“身份”。明確組建對象,甄別非公企業登記類別。根據市場監督管理局提供的注冊信息,篩選出國有企業,集體企業,國有和集體聯營企業,國有獨資公司,國有控股公司等公有制經濟組織和不具備法人資格尚未參照《公司法》管理的個人獨資企業。

    次輪篩選納稅結合稅務數據,甄別非公企業是否開展生產經營活動。國稅局、地稅局依據各自系統內的稅務登記和申報信息,根據《稅法》規定,篩選出自領取工商營業執照之日起30日內未申報辦理稅務登記備案的無真實經營行為的影子企業。

    綜合研判實際聯合監管部門,甄別非公企業是否真實存在。組織市場監督管理局7個管理所、企業監管股、企業登記股、經檢隊等執法股室,根據日常巡查監管情況進行分析研判,對多個執照同一法人、一個公司設立多個鄉鎮分公司的非公企業重點剖析,研判出可以確認為有名無實的空殼企業和久不運轉的僵尸企業。

    實地踏查情況成立踏查小組,甄別非公企業是否能夠繼續正常開展經營活動。組織各鎮、市場監督管理局、教育局、民政局等責任單位組成27支踏查小組,對已組建黨組織的兩新組織和無法通過篩查和研判確認是否有實際經營行為的兩新組織開展實地踏查,核準無法取得聯系或已關停的非公企業和社會組織,最終確定122戶非公企業和56戶社會組織,摸清了情況,建立了臺賬。

    對具備組建黨組織條件的,靈活組建方式新組建了45個黨組織,做到應建必建;對暫不具備組建黨組織條件的,選派了29名黨建工作指導員開展黨的工作,做到黨的工作全覆蓋。


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